唐山市青年拔尖人才 暨河北省“三三三人才工程”第三層次人選 選拔管理實施方案（試行）

唐山市青年拔尖人才

暨河北省“三三三人才工程”第三層次人選

選拔管理實施方案（試行）

為推動實施“鳳凰英才”計劃，全面提升我市青年拔尖人才選拔管理工作水平，制定本實施方案。

一、目標要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨管人才原則，聚焦新發展理念，聚焦重大戰略，聚焦創新創業，聚焦人才素質升級，抓改革、強隊伍，優服務、促發展，更高質量加強我市高層次人才選拔培養和管理服務，著力造就一批戰略科技人才、領軍人才和高水平創新團隊，為奮力譜寫新時代唐山高質量發展新篇章提供人才智力支撐。

2018—2022年，選拔培養唐山市青年拔尖人才（以下簡稱“青年拔尖人才”）暨河北省“三三三人才工程”第三層次人選400名左右，每年一批，每批80名左右。

   二、人選選拔

（一）選拔范圍

面向全市國有企事業單位、非公有制經濟組織以及駐唐各單位中青年專業技術人才（含管理、高技能人才，下同）中選拔，注重向我市支柱產業、主導產業、新興戰略產業傾斜，向非公有制單位、基層一線傾斜。各級黨政機關、參照公務員法管理的事業單位人員不納入選拔范圍；獲得享受政府特殊津貼人員、省政府特殊津貼專家（含省有突出貢獻的中青年專家）、培養期內的河北省“三三三人才工程”第一和第二層次人員、省管優秀專家、市管優秀專家等稱號的專業技術人才不列入選拔范圍。

（二）選拔條件

申報市青年拔尖人才的人選應具有中國國籍，熱愛祖國，遵紀守法，有良好的職業道德和敬業精神，模范履行崗位職責，在落實國家和省市政府重大決策部署、推動我市經濟社會發展方面做出突出貢獻，近五年內取得重要科研成果或突出業績，在各自領域發揮學術帶頭或領軍作用，年齡在45周歲以下，且具有中級（含中級）以上專業技術職務或高級技術等級（國家職業資格三級）資格，同時符合下列條件之一：

1.科學研究類

（1）在自然科學或社會科學研究中，學術造詣深厚、成績突出，對學科建設、人才培養、社會發展做出突出貢獻，是學科領域的帶頭人，其研究成果具有開創性和重大科學價值，發明、創造、技術革新成果達到領先水平，并獲得?。ú浚┘壱陨峡蒲歇剟畹闹饕蒲腥藛T。

（2）以第一作者（或通訊作者）在國內外專業權威期刊上發表研究論文被SCI（科學引文索引）、SSCI（社會科學引文索引）或EI（工程索引）檢索論文兩篇以上；或撰寫并出版學術專著一部以上。

（3）主持或主研人承擔省級以上重點研發計劃、科技支撐計劃、自然科學基金、社會科學基金等重點科研課題兩項以上。

（4）擁有已授權的發明專利、國際和國家標準、軟件著作權等兩項（前3名）以上，且至少有1項實現了技術轉化并產生顯著經濟效益和社會效益。 

2.技術應用類

（5）在工農業生產第一線，從事省或市重點工程建設、重大科技攻關、技術改造、項目引進推廣等工作中，在關鍵性技術問題上取得較大突破，獲得自主知識產權，取得顯著經濟效益和社會效益；或在農業技術創新、應用、引進、推廣中發揮了重要作用，推廣技術或品種在1項以上。并獲得?。ú浚┘壱陨媳碚没颡剟畹臉I務能手或技術骨干。

（6）長期在衛生防疫第一線，擔任省市重點學科、重點實驗室技術負責人或技術骨干；在較大范圍內多次有效預防、控制和消除疾病，在當地享有較高聲譽；醫療技術精湛，在診治疑難危重病癥方面，成績突出，得到同行公認。并獲得?。ú浚┘壱陨媳碚没颡剟畹囊痪€醫務、醫技人員。

（7）在教育教學等工作第一線，教書育人，為人師表，在教育理論、教學方法等方面，改革創新業績突出，獲得省部級以上表彰或獎勵；或從事中小學教育，培養的學生或學生團隊多次獲得省部級以上表彰獎勵的指導教師；或在教練執訓崗位，培養的運動員參加省級以上體育賽事獲得冠軍，打破全省紀錄，對我市體育事業發展做出突出貢獻的教練員。

（8）在文學藝術、新聞出版、文化科技等領域業績顯著、貢獻突出，在同行中有較大影響和較高聲譽，個人或主創作品獲得?。ú浚┘壱陨媳碚没颡剟畹闹饕獎撟魅藛T。

（9）長期在生產服務崗位第一線，技藝精湛，貢獻和業績突出，在某一生產工作領域總結出先進的操作技術方法并為同行業公認，能夠解決生產過程中的重點或關鍵性操作技術問題，并獲得省級以上表彰獎勵的高技能人才；或在培養技能人才和傳授技藝等方面成績突出，所帶徒弟或培養的學生參加國家級一類技能競賽獲得前五名或省級一類技能競賽獲得前三名，產生較大影響的高技能人才。

長期在縣級及以下基層一線工作并做出突出貢獻的以上人才可優先申報，且獲得獎勵、獎項方面可適當放寬到市（廳）級。

3.綜合管理類

（10）在我市經濟社會發展重點領域、重點行業，為解決全市經濟和社會發展的重大問題提供基礎性、前瞻性、戰略性的科學理論依據，為本專業發展作出突出貢獻，近五年內連續三年考核優秀，個人或所在單位獲得?。ú浚┘壱陨媳碚没颡剟畹墓芾砣瞬?。

（三）選拔程序

1.個人申報。符合申報條件人員向所在單位提出申請，由單位進行資格審核和組織推薦，按隸屬關系逐級向上一級人社部門申報。非公有制組織，按屬地管理原則由當地人社部門組織申報。駐唐單位直接向市人社局申報。

2.組織推薦。各縣（市、區）人社局、市直各部門組織人事處、駐唐各單位人力資源部門，按照“公開、平等、競爭、擇優”原則，采取專家評審、組織考察等形式綜合評議，確定本地、本部門推薦人選后，報市人社局。

3.專家評審。市人社局按申報條件對推薦人選進行資格審查。審查合格的，提交專家評審委員會綜合評審，提出擬入選人員名單。

4.人選公示。擬入選人員名單在我市主要新聞媒體予以公示。公示時限為7天，接受社會各界監督。

5.審核批準。對公示無異議人選，報市人社局局務會研究批準確定，并按規定頒發證書。

三、管理服務

（一）待遇保障。入選青年拔尖人才的人選，列入市級人才培養對象，培養期四年，培養期內由市人才發展資金每人每年發放工作津貼3600元。培養期內特別優秀者，在申報享受國務院特殊津貼專家、省政府特殊津貼專家和省“三三三人才工程”第二層次人選、省優秀專家出國培訓和省人才培養工程經費資助、省高層次創業人才項目資助時優先推薦。培養期內青年拔尖人才發放“鳳凰英才卡”，對配偶、子女隨遷調動、就學等給予適當優先照顧。鼓勵人選所在單位定期安排體檢、組織學術休假等活動。

（二）培養使用。青年拔尖人才作為具有發展潛力的學術、技術帶頭人培養。優先推薦青年拔尖人才赴國外作訪問學者，到國內先進院所進（研）修。支持青年拔尖人才參與重大政策咨詢、重大項目論證、重大科研計劃和重點工程建設等。鼓勵各縣（市、區）、市直各部門、駐唐各單位及社會各界多渠道籌集資金，專門用于其培養工作。鼓勵各級各類學術團體、學術技術委員會等吸收青年拔尖人才，培育支持其到國內外和省、市各級學術組織任職。

（三）管理考核。青年拔尖人才列入唐山市高層次人才信息資源庫，按高一層級人選儲備對象管理，及時跟蹤和掌握其動態。培養期內，獲得國家、省更高層次榮譽稱號的，按照高一層次的標準享受工作津貼，不重復享受。培養期滿，未進入高一層次人選的，不再享受青年拔尖人才相關待遇和工作津貼。加強青年拔尖人才年度考核，重點考核思想品德、創新能力、業績貢獻、人才培養和團隊建設等，由所在單位組織實施，考核結果記入本人檔案，作為培養使用的依據；考核確定為不稱職的，報市人社局依照有關規定處理。

（四）服務基層。將青年拔尖人才納入各級政府重點聯系專家范圍，通過建立青年拔尖人才專業委員會等方式組織開展專家服務基層活動，對成績突出者給予表彰獎勵。鼓勵和引導青年拔尖人才積極參加各類專家服務基層活動，為基層培養培訓急需緊缺和骨干專業技術人才。深入實施《關于加強基層專業技術人才隊伍建設的意見》，加大評價、激勵等政策支持力度，著力提升基層人才待遇和職業發展空間，更好發揮人才在推動基層經濟社會發展中的重要作用。

四、組織實施

（一）強化組織領導。把青年拔尖人才隊伍建設納入人才工作總體規劃統一部署實施，并作為人才工作考核的重要內容。完善青年拔尖人才分層次、多渠道選拔和培養工作機制，市人社局、科技局、教育局、財政局、發改委、科協、社科聯等部門組成唐山市青年拔尖人才選拔工作領導小組。辦公室設在市人社局，負責年度選拔方案的制定和日常事務，具體承辦人選的選拔、培養和管理等工作。

（二）強化政策保障。各縣（市、區）、市直各部門、駐唐各單位要結合實際，制定本地、本部門、本單位青年拔尖人才選拔管理實施方案，因地制宜，突出重點，實施不同層次、不同類別的培養使用計劃，做好選拔培養、跟蹤管理、聯系服務、表彰獎勵和提高待遇等工作，逐步建立上下貫通、相互銜接的青年拔尖培養管理工作體系。

（三）強化輿論引導。借助報刊專欄、網站平臺或編印簡報等形式，廣泛宣傳我市人才政策、工作舉措和青年拔尖人才及其團隊的創新創業成就和對經濟社發展的重要貢獻，營造關心支持人才成長發展的良好氛圍。加強理想信念教育和職業道德建設，增強青年拔尖人才社會責任感，激勵引導其立足崗位、務實奉獻，為加快實現“三個努力建成”“三個走在前列”和“兩個率先”目標發揮積極作用。